모두의 창업 · 5

창업활동자금 200만원, 어디에 쓸 수 있나

먼저 결론부터 말할게요. 저희는 마케팅 실행 회사인데, 이 챕터의 결론은 **"이 돈은 저희에게 쓰실 수 없어요"**예요.

창업활동자금 200만원으로는 광고·마케팅 집행이 불가능해요. 이유는 두 겹이고, 둘 다 명문 규정이에요.

왜 불가능한가 — 두 가지 이유

① 비목에 없어요. 창업활동자금의 사용 항목은 재료구입·외주용역·문헌구입·지급수수료·여비·회의비 6가지예요. 광고선전비 항목 자체가 존재하지 않아요.

② 결제가 물리적으로 막혀요. 창업활동자금은 바우처카드로 지급되고, **네거티브 방식으로 사용제한 업종이 사전 차단(클린기능)**돼요. 그 1번이 온라인 전자상거래(PG업종) — "온라인쇼핑몰, 배달앱 등 온라인(앱) 거래업체"예요. 온라인 결제 자체가 안 긁혀요.

마케팅비를 쓰는 정상 경로는 2라운드 이후 사업화자금의 '광고선전비' 비목이에요. → 10. 사업화자금으로 마케팅 집행하기

이 챕터의 기준 문서

아래 내용은 창업진흥원이 배포한 **「모두의 창업프로젝트 창업활동자금 집행가이드」(1기 기준)**를 근거로 해요.

2차(2기)의 카드 발급 시점·사용기한·세부 집행기준은 진출자 대상으로 별도 안내될 예정이라고 공고에 적혀 있어요. 비목 구조와 제한 업종의 뼈대는 유지될 가능성이 높지만, 날짜와 금액은 반드시 본인이 받은 안내문으로 다시 확인하세요.

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어떤 돈인가 — 현금이 아니라 카드예요

1기 기준 지급 절차는 이랬어요.

보육대상자 선정 (6월 1주) — 2차 용어로는 1R 진출자카드 발급 신청·배송 (6월 2주부터) — 신한카드, 본인 수령 ↓ 등록 후 창업활동자금 사용 (8.31.까지) ↓ 1R 진출평가 (8월 중) — 창업활동자금 사용내역 평가 반영2차 용어로는 2R 지역예선 ↓ 바우처 카드 잔액 자동 반납 (8.31. 이후)

1기와 2기는 라운드 번호가 다르게 매겨져요 — 인용문을 읽을 때 주의

1기 문서(집행가이드)와 2차 공고는 같은 단계를 다른 번호로 불러요. 2차에서 라운드가 한 칸씩 앞으로 당겨졌어요.

단계1기 문서의 표현2차 공고의 표현
아이디어 심사 통과, 200만원 받는 단계보육대상자 (4,000명)1R 진출자 (8,000명)
활동자금 사용 내역을 보고 다음을 뽑는 평가1R 진출평가 (500명)2R 지역예선 (1,000명)
공개 IR로 200명을 뽑는 단계2R 지역별 오디션3R 지역 오디션

그래서 아래 인용문의 "1R 진출자 선정평가"는 **2차 기준으로 "2R 진출자를 뽑는 평가"**예요. 돈을 받은 뒤의 평가를 말하는 것이지, 돈을 받기 전의 심사가 아니에요.

핵심 포인트 세 개예요.

집행 가능 비목 6가지

비목정의사용 예시
재료구입도전신청서상의 창업아이템 개발, 아이디어 고도화를 위해 소요되는 재료 또는 원료, 데이터를 구매하는 비용MVP 개발을 위한 부속품, 재료구입, 시장조사를 위한 데이터 자료 구입
외주용역비창업아이템 개발, 아이디어 고도화를 위한 목적으로 일부 공정을 외부 업체에 의뢰하여 제작하고 대가를 지급하는 비용앱 개발, 제품 모형제작, 리서치, 도면디자인
문헌구입창업아이템 개발, 아이디어 고도화를 위한 목적으로 서적·문헌 구입에 지급하는 비용관련 서적, 문헌자료 구입
지급수수료창업아이템 개발, 아이디어 고도화를 위해 소요되는 세미나 참가비, 전시회 및 박람회 참가비, 시험·인증비, 기자재 임차비용유료세미나, 박람회 참가, 시험 인증 수수료
여비창업아이템 개발, 아이디어 고도화를 위해 활동 시 필요한 출장·이동 경비출장에 소요되는 대중교통, 유류비, 통행료
회의비창업활동을 위한 외부인 미팅 등에 소요되는 식사비외부인과 미팅을 위한 식사비
이 표에서 실제로 쓸 만한 세 가지

① 외주용역 — '앱 개발'이 예시에 명시돼 있어요. 200만원으로 완성품은 못 만들지만, 화면 설계·프로토타입·랜딩페이지 수준은 가능해요. 2R의 MVP 2,000만원을 제대로 쓰려면 1R에서 설계가 서 있어야 하고요. → 9. MVP 개발 외주 가이드

② 재료구입 — '시장조사를 위한 데이터 자료 구입'이 예시예요. 리서치 리포트·데이터셋 구매가 여기 들어가요. 2R 평가에서 "가설을 검증했다"는 근거가 되는 지출이에요.

③ 지급수수료 — 시험·인증비. 제품형 아이템이라면 인증 일정이 곧 사업 일정이에요. 1R에 미리 시작하면 2R·3R에서 시간을 벌어요.

사용 유의사항 — 여기가 사고 지점이에요

집행가이드에 빨간 박스로 강조된 세 가지예요.

집행가이드 강조 사항 (원문)
  • 창업활동자금 부정사용이 확인될 경우 창업활동자금 즉시 사용중지, 회수 등 제재 조치
  • 노트북 등 자산성 물품 구입 불가
  • 50만원 초과 집행 시, 세부내역을 확인할 수 있는 증빙 멘토기관이 필수 검토 (50만원 이상 건은 별도 화면에서 조회 가능)

그리고 사용 제한이 하나 더 있어요.

(사용제한) 기간 종료 후 사용 및 클린카드 적용업종(유흥 등) 등 사용목적을 확인할 수 없는 창업활동자금은 결제를 할 수 없음

카드사용기간 이내 활용(재료소진·활용기간) 할 수 있는 범위 내 사용이 가능하며, 사용제한 업종(결제방법)에 따라 카드사용이 불가할 수 있음

사용제한 업종 13가지 — 네거티브 사전 차단

창업활동자금은 **네거티브 방식으로 사용제한 업종을 사전 차단(클린기능)**해요. 즉 카드를 긁으면 그냥 승인이 안 나요.

#업종 구분지급처 예시
1온라인전자상거래(PG업종)온라인쇼핑몰, 배달앱 등 온라인(앱) 거래업체 * 배달앱으로 주문하더라도 가맹점 자체 단말기를 사용해 대면결제(만나서 결제)하는 경우에는 사용 가능
2클린카드 적용업종 (정부구매카드 기준준용) — 유흥·위생·레저·사행 등일반유흥주점·무도유흥주점 / 안마시술소·발마사지·스포츠마사지 / 골프장·스크린골프장·노래방·비디오방 / 카지노·복권방·오락실 / 성인용품점·총포류 판매점
3어린이집, 유치원보육료 등 바우처 지원 어린이집·유치원
4환금성 업종상품권 판매점, 귀금속 판매점
5조세, 공공요금국세, 지방세, 공공요금
6면세점면세점
7보험업(4대보험)생명보험, 손해보험, 국민연금, 건강보험
8무승인 매출 / 배치 승인교통·통신비 등 카드 자동이체
9백화점백화점, 백화점 내 입점 임대 매장 모두 포함
10홈쇼핑CATV 상품판매
11보건·의료종합병원, 개인병원, 치과병원, 약국 등
12부동산부동산 중개(중개 수수료), 부동산 임대
13기타기타 창업 활동과 무관한 업종
1번 하나로 대부분의 온라인 결제가 막혀요

"온라인쇼핑몰, 배달앱 등 온라인(앱) 거래업체"는 범위가 넓어요. 온라인 커머스·구독형 온라인 서비스·온라인 광고 플랫폼 결제가 여기 걸릴 가능성이 커요.

그래서 계획을 세울 때는 '오프라인 가맹점 또는 세금계산서 발행 가능한 사업자와의 직접 거래'를 전제로 잡는 게 안전해요. 그리고 큰 지출은 반드시 결제 전에 멘토기관에 확인하세요. 카드가 안 긁혀서 일정이 밀리는 게 가장 흔한 사고예요.

8번 "카드 자동이체"도 주의 대상이에요. 월 구독 결제가 자동이체 방식이면 승인이 안 날 수 있어요.

가장 중요한 사실 — 쓴 내역이 다음 라운드 점수예요

집행가이드 원문이에요. (1기 문서라 "1R 진출자"라고 쓰여 있지만, 2차 기준으로는 2R 지역예선 진출자를 뽑는 평가를 뜻해요.)

(평가활용) 1R 진출자 선정평가 시 [2차 기준: 2R 지역예선], 창업활동자금 활용 내역을 평가지표에 반영성실하게 창업활동을 수행한 도전자를 선정

* 라운드별 진출자 선정 시 창업활동자금, 시제품제작 활동결과를 평가에 직접 반영

즉 이 돈은 "받은 지원금"이 아니라 **"평가받는 활동 기록"**이에요. 세 가지가 따라 나와요.

200만원 배분 예시

정답은 없지만, 2R 평가(사업계획서·창업활동·멘토링 보고서)를 목표로 역산하면 이런 배분이 자연스러워요.

소프트웨어·플랫폼 아이템

비목금액용도
외주용역비120만원화면 설계·프로토타입 제작 (앱 개발 예시에 해당)
재료구입40만원시장조사 데이터·리서치 자료 구입
지급수수료25만원관련 세미나·전시회 참가
여비·회의비15만원고객 인터뷰 출장·미팅

제품·제조 아이템

비목금액용도
재료구입70만원시제품 원재료·부속품
외주용역비70만원제품 모형제작·도면디자인
지급수수료40만원시험·인증비, 박람회 참가
여비·회의비20만원공장·거래처 방문

로컬·오프라인 아이템

비목금액용도
재료구입60만원시제 메뉴·상품 원재료, 상권 데이터
외주용역비60만원리서치, 도면디자인(공간 설계)
지급수수료50만원위생·품질 인증, 박람회 참가
여비·회의비30만원산지·거래처 답사, 지역 파트너 미팅
배분표는 계획서지 약속이 아니에요

실제 집행은 50만원 초과 건마다 멘토기관 검토를 거쳐요. 계획대로 안 될 수 있으니, 큰 건부터 먼저 상의하고 확정하는 순서로 움직이세요. 남은 예산으로 작은 항목을 채우는 편이 안전해요.

자주 나오는 질문

Q. 온라인 광고를 조금이라도 태우면 안 되나요? 안 돼요. 비목에 없고 PG 결제도 막혀요. 무리하게 우회하면 부정사용이 되고, 「보조금 관리에 관한 법률」에 따라 환수 + 최대 5배 제재부가금, 나아가 10년 이하 징역 또는 1억원 이하 벌금까지 갈 수 있어요. → 12. 환수·제재를 피하는 집행 원칙

Q. 그럼 1R 동안 마케팅은 아예 못 하나요? 사업비로 집행을 못 하는 것이고, 활동 자체를 금지하는 게 아니에요. 돈이 안 드는 것부터 하시면 돼요 — 채널 개설, 프로필·소개 정리, 고객 인터뷰, 사전 대기 명단 모으기. 이것들은 2R 서면평가에 낼 검증 근거가 되기도 해요.

Q. 홈페이지를 만들고 싶은데요? 1R 창업활동자금으로는 어려워요. 다만 2R 이후 사업비의 광고선전비 비목에 '홈페이지 제작비'가 명시돼 있어요(통합관리지침 제45조). 1R에서는 화면 설계까지만 외주용역으로 진행하고, 제작은 2R로 넘기는 순서가 규정에도 맞고 돈도 아껴요.

Q. 부가세는 어떻게 되나요? 일반·기술트랙 1R 진출자는 창업활동자금 부가가치세 미환급 서약을 해요. 신고·납부 의무는 정상 이행하되, 세무당국으로부터 부가세 환급금(경정청구 포함)이 발생하면 수령·보유하지 않아야 해요. 자세한 건 7. 사업자등록 타이밍과 부가세에서요.

다음 단계

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출처·참고 자료3

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